吉安市第四届人民代表大会第四次会议，经过全体代表和与会同志的共同努力，圆满完成了各项议程，即将胜利闭幕了。会议期间，全体代表以强烈的使命担当和饱满的政治热情，依法履行职责，畅谈发展大计，闭幕式致辞积极建言献策，彰显了胸怀大局、忠于人民的责任担当，展示了良好的精神风貌。这次会议审议通过了政府工作报告、人大常委会及法检“两院”工作报告等各项报告，作出了有关决议和决定，补选了市四届人大常委会委员，表决通过了有关专门委员会组成人员人选。大会组织有序、会风良好、纪律严明，开得很成功，是一次民主和谐、务实创新、统一思想、凝聚力量的大会。在此，我代表中共吉安市委，向新当选的各位同志表示热烈祝贺！对大会的圆满成功表示热烈祝贺！
过去的一年，面对复杂严峻的外部环境和艰巨繁重的发展任务，全市上下在省委的坚强领导下，坚持以习新时代中国特色社会主义思想为指导，从更高层次贯彻落实习对江西工作的重要要求，全面落实中央、省委决策部署，深入推进“三个走在前列、两大战略任务”。全市社会经济发展稳中有进，生产总值增幅连续23个季度位居全省前三位，8项主要经济指标增幅位居全省第一方阵，区域发展协同推进，城乡品质全面提升，改革开放活力增强，生态建设扎实推进，脱贫攻坚走在前列，民生保障更加坚实，社会大局和谐稳定，全面从严治党纵深推进，吉安风清气正的政治生态进一步巩固。
这些成绩的取得，是习新时代中国特色社会主义思想科学指引的结果，
是党中央、国务院关心支持的结果，是省委、省政府坚强领导的结果，是全市上下齐心协力、共同奋斗的结果，也凝聚着各级人大组织和广大人大代表的智慧力量和辛勤汗水。一年来，市人大及其常委会紧紧围绕中心、服务大局，做了大量卓有成效的工作，为全市经济社会发展和民主法治建设作出了重要贡献。一是依法履职担当有为。扎实推进重点领域立法，聚焦预决算审查监督，认真做好重大事项决定，依法做好选举任免工作，实现了人大工作与党和人民事业的同心同向同步，促进了市委重大决策部署落地见效。二是服务发展献智出力。紧扣全市发展大局，围绕产业发展、脱贫攻坚、乡村振兴、生态环境保护、国有资产监管等重点工作，深入开展调研视察，积极为经济社会发展建言献策，有力助推了全市高质量跨越式发展。三是改善民生务实用心。坚持问题导向，高质量提出和办理代表建议，进一步推动“一府一委两院”依法行政、公正司法，推动学前教育发展、被农民养老保险、食品安全、饮水安全等一批涉及群众切身利益问题妥善解决，推动了改革发展成果让人民群众共享。四是自身建设扎实有效。落实全面从严治党要求，深入开展了“学习研究宣传贯彻习关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想”专题活动，理论武装全面加强，履职能力全面提升，自身建设全面巩固。对市人大及其常委会过去一年的工作，市委充分肯定。借此机会，我代表中共吉安市委，向市人大及其常委会，向全体人大代表和人大工作者表示衷心感谢！
各位代表、同志们，2019年是中华人民国成立70周年，也是决胜全面建成小康社会的关键之年。关于今年的各项工作，市委四届七次全会已经作出全面部署，本次大会又再次明确了今年的目标任务和工作措施，下一步关键在落实。我们要高举习新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，从更高层次贯彻落实习对江西工作的重要要求，凝心聚力、担当实干，锐意进取、攻坚克难，着力推进“三个走在前列、两大战略任务”，切实打好“三大攻坚战”，统筹推进稳增长、促改革、调结构、优生态、惠民生、防风险各项工作，努力保持经济持续平稳健康发展和社会和谐稳定。实现这些目标任务，需要全市各级人大与党委政府同心奋斗，需要全体人大代表示范表率、担当履职，为推动吉安高质量跨越式发展作出新的更大贡献。下面，我对全市人大工作和人大代表讲几点意见。
第一，要旗帜鲜明讲政治，在把牢正确方向上彰显更高站位。讲政治，就是要牢固树立“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”。这是党的以来我们党的重大政治成果和宝贵经验，全市上下要深刻认同、时刻铭记、自觉践行。要强化思想引领，深入学习贯彻习新时代中国特色社会主义思想，在学深、悟透、做实上下功夫。要加强政治建设，严守政治纪律和政治规矩，始终同以习同志为核心的党中央保持高度一致，坚定不移把人民代表大会制度坚持好、完善好、发展好。要做到知行合一，坚决贯彻落实中央、省委的决策部署，自觉服从、服务于市委中心工作，把党的领导贯穿于人大依法履职全过程、落实到人大工作各方面，确保人大工作始终与党委主张意图同心同向、同频共振。
第二，要聚焦聚力促发展，在共绘美好画卷上激发更强动力。发展始终是第一要务。全市各级人大及其常委会要围绕中心、服务大局，聚焦产业转型升级、乡村振兴战略、生态文明建设、改善和保障民生等重大课题，建务实之言，献管用之策。要正确监督、有效监督，聚焦解决经济社会发展中的热点、难点问题，促进有关问题有效解决。要积极谋大事议大事，紧密围绕重大事项和重大决策作出决议决定，及时把市委主张转化为全市人民的共同意志。广大人大代表要充分发挥联系广泛的优势，主动服务于全市高质量跨越式发展各领域各环节，以自己的表率作用凝聚各方共识，激发各方力量，在全市形成团结一心、共绘美好画卷的强大正能量。
第三，要担当实干有作为，在推进依法治市上探索更多成果。人大处于民主法治建设第一线，必须充分发挥法治建设的引领、推动和保障作用。要积极运用法治思维，在推进我市城市市容和环境卫生管理条例、水库水质保护条例、烟花爆竹燃放管理条例等法规实施的基础上，按照年度立法计划安排，依法立法、科学立法、民主立法，着力在地方特色上下功夫，在有效管用上做文章，确保制定出台的法规立得住、行得通。要加律法规实施情况的监督检查力度，加强规范性文件的备案审查，把反映人民愿望、维护人民利益、增进人民福祉落实到人治工作全过程。各级人大常委会组成人员和人大代表要带头树立法治信仰，带头尊法学法守法用法，加律法规宣传教育力度，为推进法治吉安建设贡献力量。
第四，要竭心尽力惠民生，在维护群众利益上发挥更大作用。始终把民生工作摆在突出位置，做到民生为本、民生优先是我们应有的责任和担当。全市各级人大及其常委会要把维护好最广大人民群众的根本利益作为人大工作的出发点和落脚点，把以人民为中心的发展思想落到实处。要深入到基层和群众中去，切实了解群众所想所盼，把民心民意体现到人大工作的方方面面。要充分发挥代表主体作用，密切代表同人民群众的联系，健全代表工作各项制度，提高议案建议办理质量，支持和保障代表依法履职，充分发挥了解民情、汇集民意、凝聚民智的作用。要切实化解好矛盾纠纷，积极参与社会治理和公共服务，及时发现潜在的社会矛盾，积极回应社会关切，多做沟通协调、化解矛盾的工作，着力维护社会大局和谐稳定。
第五，要履职尽责强素质，在加强自身建设上展示更好形象。新时代新征程，对人大工作提出了新的更高要求。各级人大及其常委会要按照新时代党的建设总要求，着力加强人大机关政治、思想、组织、作风和纪律建设，坚决全面彻底肃清苏荣案余毒，大力弘扬担当实干、攻坚克难的工作作风，坚决破除“四风”尤其是形式主义、官僚主义，深入整治“怕、慢、假、庸、散”等作风顽疾，建设政治过硬、业务过硬、作风过硬的人大机关。要准确把握人大工作的新特点、新规律，积极推动人大工作创新，不断健全完善人大组织制度、工作制度和议事程序，促进人大工作制度化、规范化、科学化，切实提升全市人大工作整体水平。
各位代表、同志们！人民代表大会制度是中国特色社会主义制度的重要组成部分。各级党委要进一步加强和改进对人大工作的领导，切实做到思想上重视、工作上信任、决策上尊重，为人大开展工作和人大代表依法履职创造良好条件、提供坚实保障。各级人大及其常委会要坚持正确方向，围绕工作大局，自觉坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，切实做好立法、监督、决定、代表等各项工作，不断开创新时代全市人大工作新局面。“一府一委两院”要正确对待、自觉接受、积极配合人大监督，认真执行人大决定，不断提高依法行政和公正司法水平。各位代表要进一步增强荣誉感、责任感、使命感，坚持为人民发声、为人民履职，带头宣传好本次会议精神，带头落实好各项工作任务，以实际行动为推动吉安高质量跨越式发展作出新的更大贡献。
各位代表、同志们！蓝图绘就自当扬帆远航，任重道远更需砥砺奋进。让我们更加紧密地团结在以习同志为核心的党中央周围，以习新时代中国特色社会主义思想为指导，在省委、市委的坚强领导下，锐意进取、扎实工作，为实现“三个走在前列、两大战略任务”，共绘新时代江南望郡金庐陵美好画卷而努力奋斗，以优异成绩向新中国成立70周年献礼！
最后，祝愿各位代表、同志们，身体健康、家庭幸福、工作顺利、万事如意！
