公路局上半年度工作总结及下半年工作打算

　　一、紧抓项目推进，提升管理服务，重点工程进展迅速

　　1.积极协调，项目前期工作进展顺利。认真协调沿线乡镇和相关部门，依据项目总体进度要求，制定了详细的项目前期推进计划与相适应的控制办法。在总体计划的落实上,及时掌握进度动态,勤协调、勤调度、勤服务,以生态环境保护为前提，加快工程项目进展速度，持续推进施工环境协调服务，很好地解决了项目前期推进的诸多问题。经过前期的考察选址、立项审批等统筹工作，东、南外环路改建项目所需的17项支持性文件已全部完成，项目工可报告省发改委已批复，工程项目已经进入了初步设计阶段，我局将积极与地方政府协调，争取下半年尽早开工建设；青银高速改扩建管线迁改工作已全部完成，正在进行土地组卷工作，上半年完成总工程量2400万元，为8月底顺利转序打下坚实基础。

　　2.主动作为，重点工程建设推进迅速。在工程建设管理中，严格按照规定建设程序，认真履行业主职责，抽调专业力量专门成立了项目管理办公室。从工程质量、进度、环境、安全等方面对在建工程进行全面监管。紧紧围绕工程质量中心,注重安全文明施工，注重环境保护，加强成本控制，加强廉政建设，努力提高公路建设管理水平，争创优良工程。截止目前，八马路改建完成工程量2200万元，占总工程量的73%；宝通街东延路基完成98%、路面基层完成49%、上跨潍莱高速立交桥完成82%，共完成工程量9193万元，占总工程量的59%。

　　二、强化“两体系”建设，保持公路安全生产平稳态势

　　进一步加强风险分级管控与隐患排查治理“两体系”建设，以安全生产隐患大排查快整治严执法、安全生产月、平安交通等专项行动为抓手，严格责任落实，排查安全隐患，堵塞安全漏洞，降低安全风险，保持了全区国省干线公路安全生产平稳态势。

　　1.开展了隐患排查治理行动，对所辖公路、桥梁进行了全面排查整改。对全区国省干线公路影响行车安全的各类病害加强排查，及时修复车辙、壅包、路面沉陷等病害，保障了良好的通行环境；重点排查在建工程项目施工现场，严格施工交通组织和施工标志设置，消除安全隐患。严格落实桥梁管理“四个一”制度，加强巡查，注意检测病害发展，保障桥梁运营安全。上半年共排查占道经营、不规范开口、公路标志缺失等公路安全隐患66处，截止目前已全部完成整改。

　　2.开展公路安全设施整治提升专项行动，打响安全生产“百日攻坚战”。对辖区内国省干线公路标志缺失、不规范等问题进行了整治提升，包括：标志缺损、位置不准确、版面内容变更或存在逻辑错误、新增公路标志，标志遮挡等；对中央隔离护栏、线性诱导标等安全设施加强了维修维护，及时清洁、修复、补齐缺失的标志，保持公路安全设施完好，打响了安全生产百日攻坚行动“第一枪”，上半年共更换版面内容错误的标志15块，新增公路标志30块。

　　3.开展平安交通专项整治，严格落实生命安全防护工程。持续推进安全生命防护工程实施，配合潍坊市公路管理局设计院完成了2015年度生命安全防护工程数量复核及补充设计等工作；加强了对交通量大、混合交通、事故易发平交道口的排查，对辖区内国省道沿线现有平交道口及县乡道、通村路接入口的警示设施进行了建档管理，并对现有平交道口进行核查建档（包括路线名称、中心桩号、路口宽度、有无审批手续），依据现行规范和原设计文件及竣工资料，对中央护栏开口数量和设置位置进行核查，并集中力量对中央护栏开口过多、开口间距不规范的路段进行整治和封堵，共封堵中央护栏开口39处，减小了公路通行安全风险，有效提升了国省干线公路安全运行能力。

　　三、紧抓精细养护，严格作业规范，路况水平稳步提升

　　牢固树立管养就是服务的理念，紧紧围绕全区公路工作中心任务，服务坊子经济发展大局、服务人民群众便利出行、服务宜居城市创建，全力提升坊子国省干线公路路况水平及综合服务保障能力。

　　1.高质量开展日常保洁及预防性养护。养护工作坚持“勤巡查、勤清扫、勤修补”的原则，扎实做好日常保洁与小修保养维护，不断推进养护规范化建设，逐步建立了集路基、路面、构筑物、控制区和沿线设施为一体的全方位、多层次日常养护管理体系。

　　2.高标准开展小修养护工程。制定了科学细致的专项养护施工方案，从施工交通标志的布设、维护，到铣刨、清扫、喷油、土工布铺设、沥青摊铺及平整度和压实度控制都做到精益求精，对路面沉陷、坑槽、网裂等病害处治及时，在资金极度紧张的情况下，合理安排作业、及时调整施工，有效地提高了资金的集约利用和工作效率，高标准地完成了小修养护工程，截止6月底，全区国省干线公路路面简易灌缝55000余米，挖补5800余平方米，提高了路况质量，顺利完成了今年的“国检”任务。

　　3.高标准开展应急救援体系建设，提升公路安全保障能力。深入开展“两保两树”活动，健全完善了各类应急预案，着力提升应对突发事件的快速反应和应急处置能力，以公路养护应急中心为依托，组建了专业的应急抢险队伍，储备了充足的应急物资，对除雪设备、清障救援设备进行了全面检测和保养，确保设备随时可用，定期组织预案演练，切实把应急抢险工作落到实处；同时密切关注气象变化情况，完善了预警防范制度，全力做好重大节日、重大活动和重大事件等关键时期的安全稳定工作，保障了公路安全畅通和人民群众安全出行。

　　四、加强督导，细化任务，路域环境综合整治成效显著

　　1.强化路政巡查，保护路产路权。持续推进《坊子区公路路域环境综合整治活动实施方案》，加强与相关职能部门的协调合作，持续开展对公路摆摊设点、打场晒粮等违法行为的专项整治活动，与黄旗堡街办、坊子城管执法大队联合行动，对逄王、车埠两集市进行了综合整治，基本解决了两集市占道经营问题；以优化通行环境为核心，创新公路管理手段，建立公路路域环境综合整治长效机制，设立督导协调小组，包片协调公路沿线各镇、街道公路路域环境综合整治工作,路域环境综合整治成果得到有效巩固。

　　2.强化涉路施工现场监管力度。进行监管措施前移，在开工之前与施工企业签订安全协议，明确界定施工企业施工现场安全管理主体责任，加强了对崇文街潍安路口、潍胶路潍安路口和六处村村通工程与国省道交叉口施工现场管理，督促企业设置围挡480米，设置安全施工标志63块。截至目前共处理涉路赔偿案件15起，收取路赔费62811元，结案率100%。

　　3.开展桥下空间专项整治行动。对公路桥隧非法侵占进行了执法管理，整治了非法侵占、桥下倾倒垃圾、住人、堆放秸秆等危险物品及饲养牲畜等突出问题，上半年共清理辖区桥下空间堆放杂物100余方。

　　五、提升工作作风，人民群众满意度进一步提高

　　严格按照区委统一部署，在全局范围内深入开展了“作风建设年”活动，按照既定动作召开动员大会、印发活动方案、建立活动配档表，活动开展节奏细致紧凑、内容丰富生动：2月-3月期间进行了集中学习培训，每周定期组织集体学习，开设了“5分钟微讲堂”“专家讲座”等学习模块，丰富了学习载体；其间穿插进行了多次主题讨论活动，全局干部职工对照现实工作生活，深入剖析，讲出了自己在活动中的所感所悟、所思所得，主题讨论在教育引导广大党员干部切实转变工作作风，树立良好民本意识，充分展示新时期党员风采等方面取得了良好的效果；4月下旬，局党委公开承诺“担当作为、创争一流”任务目标，5月开展寻标对标活动，确定寿光市公路局为标杆单位，在对标学习过程中充分认识到了工作中存在的差距和不足，明确了提升的目标和方向，增强了服务公路中心工作的能力和本领。

　　活动开展以来，我局党委紧紧围绕“主动作为、主动担当、依法作为”的活动主题，迅速掀起了干事创业的热潮，不务虚只务实，推出了一些惠民、便民的优质服务项目，扎扎实实做了一些人民群众看得见、摸得着的实事：开展了“重点工程建设突击月”，着力加快工程项目建设，突出拆迁清障和施工进度等重点环节，积极落实一线工作法，抢抓时间、赶超进度，盯紧每一天、干好每一周，活动开展后，宝通街东延伸、八马路改建等在建项目工程提速明显，达到了预期效果；路政服务大厅，主动承接了上级超限运输许可的试点工作，截至6月底，共办理超限运输许可手续400余件，由于今年的许可证日期进一步缩短，所以我们的试点工作大大节省了服务对象业务办理的时间，为周边的企业、车主和群众提供了极大的便利；紧紧抓住大气污染防治、扬尘防控等重点工作，进一步加大了国省干线公路的保洁清扫力度，调整了路面清扫时间和方式、持续性的加大路面洒水降尘作业，主要干线道路基本上都保持在每日5次洒水作业的频次，有效的抑制了公路扬尘；加强路政执法队伍建设，开展了“路政执法规范月”等活动，规范仪容风纪，确保人员着装整洁，规范路政文书，做到案卷档案有序，案卷票据相符，规范执法行为，依法行政、按章办事。

　　六、加强基层党支部建设，“两学一做”制度化常态化

　　以贯彻全面从严治党为主线，充分发挥机关、工程等基层党支部主体作用，紧紧围绕“两学一做”主题，坚持以学促做、知行合一，统筹融合党组织建设、公路中心业务和党员干部队伍建设，党员先锋模范作用进一步强化，党支部战斗堡垒作用得到显著增强。

　　1.加强局属各支部建设，增强基层党组织战斗堡垒作用。严格贯执行区委的安排部署，梳理完善现有党建工作机制，加强支部建设，坚持党建工作和公路业务同部署、同落实、同考核。认真落实“三会一课”制度、党员组织生活日制度和党员定期向党组织汇报思想工作等制度。严格党内政治生活，将每月12日、29日定为支部生活日，定期进行支部组织生活，积极开展专题大讨论。

　　2.强化思想政治建设，“三学联动”夯实学习基础。印发了《关于推进“两学一做”学习教育常态化制度化的实施方案》，把学习教育融入日常、抓在经常，形成常态化制度化。一是领导带头示范学。局领导以普通党员身份参加所在支部学习，在学习中始终坚持先学一步、深学一层，充分发挥“关键少数”作用，积极做到“五个带头”（带头在支部讲党课、带头做好学习笔记、带头交流学习心得、带头查摆问题、带头整改落实）。通过示范引领，带动全局广大党员干部积极投身教育活动；二是突出重点集体学，每次学习明确1名同志领读，1名同志重点发言，交流学习心得，其他同志自由发言，以此强化学的自觉；三是拓宽渠道灵活学，各支部还结合各自工作实际，根据不同岗位、不同群体党员的情况，采取“班组党课”、“工地党课”等方式，灵活运用“互联网+”模式，党委层面和党支部层面分别建立党建工作微信群，及时向支部和党员发送学习资料，利用干部学习网、*员网等开展自主学习，拓展了学习通道、丰富了学习内容，提升了学习效果。

　　3.落实主体责任，在强化支部核心作用上开创新局面。充分引导和发挥党支部教育、管理、监督、服务功能，鼓励党支部积极推进党建工作创新实践，结合各自实际工作，各党支部均探索形成了符合公路工作特点和规律的党建工作模式，定期组织深入查找分析组织生活是否经常、严肃，党员教育管理是否严格、规范等问题，切实提升了支部建设水平。

　　4.坚持学做结合，在补足短板改进提高上取得新成效。局党委始终牢记“两学一做”的出发点和落脚点在于真抓实干，切实把握“关键在做”，引导全局广大党员干部自觉践行“四讲四有”标准和“四个合格”要求，把查找解决问题作为学习教育的重要任务，增强认识、改进提高。全局党员领导干部以高度的政治自觉，积极参与“两学一做”学习教育，把贵在学、贵在做、贵在改、贵在干的要求与自身工作相结合，把学习教育同加强业务知识培训相结合、同加强思想政治教育相结合，不断增强履行党建工作职责的能力。

　　八、下半年工作打算

　　（一）加快项目前期推进速度，狠抓在建工程管理。

　　待批项目抓前期、已批项目抓开工、在建项目抓推进，全力以赴推进重点项目进度和重点工程建设：做好项目前期准备工作，争取东南外环项目下半年尽早开工建设；青银高速扩容继续协调推进路基和路面施工，为8月底实现顺利转序打好基础；切实履行业主代表和属地监管职责，督促施工单位严格落实标准化、精细化管理，宝通街东延伸将工作重点继续放在拆迁清障和施工进度等环节，积极协调拆迁和土地问题，尽早与村民签订补偿协议，完成土地手续组卷工作；进一步推进八马路改建工程建设速度，加快潍州路高压电线杆迁移，做好管线铺设相关工作，8月底完成路面施工，9月底完成相关交通设施工程，10月底实现全面通车。

　　（二）加强执法队伍建设，增强路政管理服务能力。

　　1.加强路政执法队伍建设，筑牢行业管理基础。严格规范路政执法行为，规范路政工作程序，做到依法行政，提高办案效率；规范涉路许可审批行为，严格落实评审制度和责任追究制度；规范标志管理，确保公路标志标识内容准确、设置规范、科学合理；规范执法装备和执法车辆使用和管理，确保装备、车辆使用安全，逐步更新、配备必要的路政执法装备。

　　2.加大路域环境整治力度，切实优化美化通行环境。全面贯彻落实全市生态环境综合整治动员大会精神，严格按照区政府部署安排，积极协调配合相关职能部门，组织牵头对坊子辖区内高速公路两侧及出入口可视范围内环境进行综合治理，实现高速公路两侧的整洁和美化。坚持“安全、经济、实用、美观”的指导原则,按照宜林则林，宜草则草的原则，因地制宜，在不影响高速公路安全运行的条件下，充分利用空闲地、荒地、拆违治乱后的公共用地等土地资源，广泛开展绿化造林，种植经济林、防护林。城区路段（涌泉立交以西），两侧设置30米绿化带，其他路段（涌泉立交以东），两侧设置50米防护绿化带，包括外侧20米背景林带，内侧30米绿化带。

　　3.加强路政巡查监管力度，提升公路通行能力。继续坚持“政府主导、部门联动、社会参与、齐抓共管”的工作机制，严格遵循区委、区政府路域环境综合整治总体思路要求，强化对移动非标、涉路工程、违章建筑监管和清理，继续加大对国省道穿城穿村路段两侧移动非公路标志的清理力度，保持公路整洁美观，对于难治理、易反复的潍胶路果蔬摊点加大巡查监管力度，推动整治工作进一步向纵深开展。

　　（三）紧抓精细科学管养，巩固提升路况水平。

　　1、加强精细管理，认真做好路面保洁。大力推行精细化和预防性养护，加大巡查力度，推行养护路政联合巡查，及时发现处治影响行车安全的坑槽、拥包、沉陷、车辙等路面病害，保障公路桥梁安全畅通。重点做好路面保洁，继续探索养护保洁市场化运作。针对每条公路保洁的不同特点，制定合理清扫方案，通过加大清扫次数、调整清扫时间、加强清扫车吸尘盘和洒水喷头维护保养等措施，减少自身产生扬尘、漏尘情况发生，提高清扫效果。结合宜居城市创建，积极争取沿线街道乡镇及其他部门的支持，齐抓共管，形成工作合力，共同做好路面保洁工作。

　　2、加强病害巡查，认真做好日常小修保养。经常性的组织展开病害调查，切实掌握第一手资料，适时安排路面灌缝、路面病害处置等工作，做好标志牌、里程碑、百米桩、示警桩、防撞护栏、路缘石等各类设施的维护工作。

　　3、加强巡查检测，认真做好桥梁养护管理。认真落实管理责任，严格执行桥梁养护管理“四个一”制度，认真做好桥梁日常巡查和经常性检查，及时掌握桥梁技术状况。

　　（四）完善安全生产体系建设，加大安全隐患排查力度。

　　1.严格落实安全监管责任，完善工作责任分解落实机制。完善安全生产责任、防控、救援、监管四项体系，层层压实领导干部、安全管理人员、一线岗位人员安全责任，将安全生产工作任务目标，逐项分解落实到具体岗位、具体人员，签订安全生产责任书，确保安全责任体系无缝隙全覆盖。加强安全生产标准化建设，做到责任、投入、培训、管理、应急救援“五到位”，从细节入手，对存在的安全隐患做到整改方案、责任、时限、措施和资金“五落实”。

　　2.加强队伍建设管理，严格落实安全教育培训。多形式、多渠道的开展安全生产教育活动，继续深入学习贯彻《关于推进安全生产领域改革发展的意见》、《山东省安全生产条例》等纲领文件和法律法规，通过举办辅导讲座、干部轮训、观看警示教育片，组织广大干部职工进行系统学习，领会上级精神、提高“红线”意识，确保领导班子及安全、养护、路政、工程等重点岗位人员及一线职工安全培训教育覆盖面均达100％。同时，进一步加强特种作业人员管理，做到持证上岗、人证相符。

　　3.进一步分解落实任务，加大隐患排查力度。持续推进安全生产隐患大排查快整治严执法集中行动、安全生产百日攻坚治理行动和平安交通专项行动开展，加大安全隐患排查力度，完善定期巡查检查机制，重点排查在建工程项目施工现场，严格施工交通组织和施工标志设置，实施公路施工安全整治行动，大力推进“平安工地”建设，发现问题及时督促整改，消除安全隐患。

　　（五）抓住关键、强力推进“作风建设年”活动深入开展。

　　1.坚持领导带头、以上率下。领导干部的带头示范作用是推进工作的“强心剂”，下半年，我局领导班子将以身作则，做干事、干练、干净的表率，以实际行动给全局干部职工做出榜样，真正做到“干部向班子看齐，班子向一把手看齐”。

　　2.加强教育培训、提升标准境界。积极推进党员领导干部能力培训提升和思想境界提升，将日常集体学习与岗位知识技能培训、上级组织交流学习结合起来，不断提升个人素质，适应工作需要。

　　3.激发党员干部内生动力，推动活动深入开展。面对艰巨复杂的公路改革发展任务，我局将进一步增强干部职工干事创业的思想自觉和行到自觉，全力以赴打造有创业激情、有为民情怀的公路干部职工队伍，激励干部职工当但作为、服务群众，推进“作风建设年”活动深入开展。

　　下半年，我局将进一步找准方向，明确思路，强化措施，务实工作，加快工程项目建设、保障服务群众出行、推动公路改革创新，力争完成区委、区政府下达的全年工作任务，推动坊子公路各项工作再上新台阶。