这次全国宣传思想工作会议,今天结束。会议期间,宣传思想战线几个部门的工作会议同时召开。在全国宣传思想工作会议上,同志作了主报告,同志、同志作了重要讲话,大家认真地进行了学习讨论。会议编印了《论社会主义精神文明建设》,大家进行了很好的学习。会议再次学习了中央批准的中央宣传部《关于进一步做好宣传思想工作的报告》,讨论了《一九九四年宣传思想工作要点(讨论稿)》。有关部门负责同志作了专题发言,部分省、市负责同志介绍了工作体会和经验。
这次会议以建设有中国特色社会主义的理论和党的基本路线为指导,在中央直接领导下,经过与会同志的共同努力,开得很好,很成功。
同志指出,这次会议是“在我国建立社会主义市场经济体制和现代化建设的关键时期,继全国经济工作会议之后,党中央召开的又一次具有全局意义的重要会议”。“关键时期”、“全局意义”八个字充分说明了这次会议的重要性。
怎样理解“关键时期”。我体会,从党的十一届三中全会开始,经过十五年改革开放的探索和实践,我们成功地找到了建设有中国特色社会主义的正确道路。我国的面貌发生了巨大而深刻的变化,各项事业正朝着既定的目标坚定不移地开拓前进。在这一历史进程中,党的宣传思想工作已经从“以阶级斗争为纲”转到了为经济建设中心服务的轨道,这是指导思想和工作方向的根本转变。现在,宣传思想工作正面临着从适应计划经济体制向适应社会主义市场经济体制的转变。十四大确立经济体制改革的目标是建立社会主义市场经济体制。十四届三中全会勾画了社会主义市场经济体制的基本框架。全国经济工作会议确定了一九九四年经济工作的基本方针,部署了金融、财税等重大改革。今年是深化改革、实现经济体制转轨的关键一年。中央提出了今年的工作方针,强调“抓住机遇、深化改革、扩大开放、促进发展、保持稳定”是全党工作的大局。在这样的关键时期,宣传思想工作怎么做,从思想观念、工作任务、工作方法到工作作风如何适应这样一个新的形势,是我们面临的重大课题,也是前所未有的新课题。
怎样理解“全局意义”。我体会,“关键时期”赋予我们宣传思想工作以重大使命。我们能不能把宣传思想工作提高到一个新的水平,更好地为深化改革、加快建立社会主义市场经济体制服务,更好地为国民经济持续、快速、健康发展服务,更好地为促进精神文明建设、社会全面进步和维护社会稳定服务,关系到中央整体战略部署的实现,关系到我们整个事业的成败。这次会议不仅是部署宣传思想战线任务的会议,而且是坚持两手抓,动员全党,动员整个宣传思想战线加强和改进宣传思想工作,更好地为改革、发展、稳定提供有力的思想保证和良好的舆论环境的会议。应该从这样的形势、这样的背景、这样的要求来理解这次会议的“全局意义”。
会上,中央对宣传思想工作和宣传思想工作队伍给予了充分肯定和积极鼓励,帮助解决了大家关心的一些实际问题,并提出了殷切的希望和要求。会议气氛热烈,催人奋进,大家深受教育,深受鼓舞,认清了形势,提高了认识,统一了思想,明确了任务,增进了了解,坚定了信心。这次会议开成了一个解放思想、实事求是,增强全局观念的会议,群策群力、共商大计、突出务实精神的会议,精神振奋、民主和谐、团结鼓劲的会议。我们相信,这次会议对于提高宣传思想工作水平,开创新的局面,更好地完成中央交给我们的任务,必将产生积极而重大的影响。
贯彻好这次会议精神,最重要的是,要认真学习、深刻领会、和同志在这次会议上讲话的精神。我体会,中央领导同志讲话的基本精神主要是:
1.当前我国改革和建设确实面临难得的极好时机。虽然国际社会矛盾复杂多变,天下并不安宁,但是,世界走向多极化格局,国际局势有所缓和。国内改革开放大步前进,经济持续发展,民族团结和睦,社会政治稳定。我们一定要不失时机地推进改革开放和现代化建设,集中精力把经济搞上去,实现第二步战略目标,使我国的综合国力登上一个新的台阶。形势越好,越要保持清醒头脑,居安思危,兢兢业业做好工作。
2.基本方针和工作大局。一九九四年全党工作的基本方针是:以同志建设有中国特色社会主义的理论和党的基本路线为指导,全面贯彻党的十四大和十四届三中全会精神,加快建立社会主义市场经济体制,保持国民经济持续、快速、健康发展,维护政治稳定,促进社会全面进步。全党工作的大局是:抓住机遇,深化改革,扩大开放,促进发展,保持稳定。各项工作都要认真贯彻这个基本方针,服从和服务于这个大局。
3.坚持以同志建设有中国特色社会主义的理论为根本指针。建设有中国特色社会主义的理论是全党、全国各族人民的精神支柱,是我们做好工作,不断推进改革开放和现代化建设事业的最强大的思想武器和最可靠的保证。用这一理论武装全党是具有长远意义的战略任务。要联系改革和发展的实际,认真学习《文选》第三卷,坚持解放思想、实事求是,坚持党的基本路线.继续保持国民经济持续、快速、健康发展。今年经济工作的方针是,全面贯彻党的十四大和十四届三中全会精神,加快建立社会主义市场经济体制,进一步扩大对外开放,加强和改善宏观调控,大力调整经济结构,推动技术进步,提高经济效益,保持国民经济持续、快速、健康发展。经济工作的安排要总揽全局,正确分析和把握形势,积极发展,量力而行,力求保持一个积极而又稳妥的发展速度。全国各地基础不同,在发展速度上不要互相攀比。提高经济效益,实现速度与效益的统一,是我国经济发展的重要方针。提高效益要从优化经济结构、推动技术进步和改善经营管理等多方面努力。今年要着重抓好全面发展农村经济、搞好国有大中型企业、加强和改善宏观调控。要搞好经济运行的综合协调,保持经济总量基本平衡,防止经济大起大落。把好货币和信贷两个闸门,严格控制基建规模,合理调整投资结构,切实抑制通货膨胀。
5.加快建立社会主义市场经济体制。我国经济体制改革已进入整体推进和重点突破相结合的新阶段。解决国民经济和社会发展中的深层次矛盾,根本出路在于深化改革。今年改革的主要内容,一是组织好建立健全宏观调控体系各项重大改革措施的出台和实施。重点是财税体制和金融体制改革。二是继续转换国有企业经营机制,探索建立现代企业制度的有效途径。国家先组织一百家大中型企业进行试点,总结经验,逐步推进,切不可一哄而起,造成国有资产流失或将一些改革措施变为变相集资搞建设的手段。所有企业都要转机制,抓管理,练内功,增效益。三是适时推进价格改革。物价问题的敏感性不可低估。改革要十分慎重,充分考虑到国家、企业和群众的承受能力,保持市场的基本稳定。今年出台的改革方案比较可行,时机已经成熟,必须周密组织,精心实施,处理好新旧体制的过渡衔接,从一开始就要把握好方向。即使有点风险,只要同舟共济,同心协力,都按中央政策办事,问题是可以解决的。
6.把握好改革、发展和稳定的关系。这对完成今年各项任务至关重要。发展是硬道理,是我们一切工作的中心。改革是推动社会经济发展的强大动力。稳定是改革和发展不可缺少的条件。只有坚持改革和发展,才能从根本上保持稳定。没有稳定的社会环境,一切都无从谈起。我们是在国民经济高速运行中推进经济体制改革的,同时又要在加快体制转换的过程中保持国民经济又快又好地增长。要特别注意保持稳定的政治环境和良好的经济环境。要善于及时发现和解决前进中出现的新问题,特别是带有倾向性的问题。要重视群众切身利益,一切从人民的利益出发,千方百计安排好群众生活,决不能一味追求经济增长速度,盲目铺摊子而忽视群众生活。要把人民群众的积极性引导好、保护好、发挥好。
7.增强全局观念,调动一切积极因素。要从总体上协调好各方面的利益格局和利益关系,充分发挥各方面的积极性。坚持局部服从全局,眼前服从长远,全党服从中央。在处理中央和地方关系时,要强调发挥中央和地方两个积极性。中央要充分考虑地方利益,认真听取地方意见,尽量做到妥善周全;地方要有全局观点,在局部利益和整体利益发生矛盾时,自觉主动地服从全局,维护党和国家的整体利益。这是对领导干部基本的党性要求和基本的政治纪律。
8.坚持两手抓、两手都要硬。要把这个问题郑重地提到全党面前,提到各级党委的重要议事日程上来。切实做到一手抓物质文明,一手抓精神文明;一手抓经济建设,一手抓民主法制;一手抓改革开放,一手抓打击犯罪。要大力推进社会主义市场经济条件下的精神文明建设,弘扬新时期的创业精神,在全社会形成健康向上、积极进取的良好风尚。要积极推进社会主义民主和法制建设,加快立法步伐,把经济立法放在首位,用法制引导、推进和保障改革的顺利进行。要切实加强政法工作和社会治安的综合治理,坚持严打方针,依法从重从快惩处严重刑事犯罪和经济犯罪,坚决查禁各种社会丑恶现象。
9.努力把宣传思想工作提高到新的水平。宣传思想工作关系到建设有中国特色社会主义事业的全局,各级党委务必十分重视,加强领导,切实负起责任。宣传思想战线必须牢牢把握建设有中国特色社会主义的理论这一根本指针,紧紧围绕经济建设这个中心,适应和促进社会主义市场经济的发展,以科学的理论武装人,以正确的舆论引导人,以高尚的精神塑造人,以优秀的作品鼓舞人,不断培养和造就一代又一代有理想、有道德、有文化、有纪律的社会主义新人,在建设有中国特色社会主义的伟大事业中发挥有力的思想保证和舆论支持作用。当前和今后一个时期,要着重抓好用建设有中国特色社会主义的理论武装全党、正确引导舆论、加强思想教育和弘扬主旋律四个方面的工作。现在宣传思想工作的大政方针已定,关键是抓好落实,扎扎实实工作,在实践中继续总结经验,不断开拓前进。
10.加强党的自身建设和廉政建设。强调党要管党。进一步加强领导班子思想作风建设,遵照干部队伍“四化”方针和德才兼备的原则,大力培养、选拔优秀年轻干部。加强廉政建设、反对腐败是建立社会主义市场经济体制的必要条件,也是关系改革事业、关系党和国家命运的大事。反腐败斗争是一项长期的任务,要坚持不懈地抓。继续落实中央提出的三项要求,并适时增加新的内容,提出新的阶段性目标。加大查办大案要案的力度,严惩腐败分子,狠刹不正之风。抓紧研究建立反腐倡廉的约束机制和党内外监督机制。
11.争取有利于我改革和发展的外部环境。坚持独立自主的和平外交政策,不以社会制度和意识形态划线。在和平共处五项原则基础上,巩固同周边国家的睦邻友好关系,加强同发展中国家的团结与合作,改善和发展同发达国家的关系。坚决反对霸权主义和强权政治。要让世界更好地了解中国。只要我们把自己的事情办好了,就能在国际风云的变幻中立于不败之地。
12.改进工作作风,提高领导水平。要在全党造成浓厚的学习空气,努力学习社会主义市场经济基本知识、现代科学技术和管理知识,切不可“以其昏昏,使人昭昭”。要坚持唯物辩证法,防止片面性。战略战术要很好结合,不能用战略性语言、口号去处理战术性问题。要理论联系实际,深入基层,深入群众,按照中央确定的方针部署抓落实,个人总结思想方面从实际出发创造性地工作。要多学习,少应酬;多做调查研究,少些主观主义;多干实事,少说空话。了解情况要深入,发现问题要敏锐,处理矛盾要妥善,政策措施要落实,保证各项工作积极、稳步、扎实地向前推进。