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关于印发《2017年禁毒工作计划》的通知

【www.cnzealou.com--山西高考】

  庄浪位于甘肃省中部,六盘山西麓,东邻华亭县,西依静宁县,北与宁夏隆德县、泾源县毗邻,南和张川县、秦安县接壤。东西长56.37公里,南北阔46.60公里,总面积1553.14平方公里,辖13乡5镇,293个村1521个社, 1个街道办事处3个社区居委会。总面积1553平方公里,常住人口41.48万人。全县共有耕地91.66万亩,农业人均占有耕地2.19亩。境内海拔在1405-2857米之间,近十年平均降雨量565毫米,年平均气温9.0℃。人多地少,干旱多灾,资源匮乏,远离交通干线个国家扶贫开发重点县之一。庄浪县干部群众经过34年坚持不懈地努力,于1998年建成了第一个“中国梯田化模范县”,实现了整县基本解决温饱的目标。

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  为认真贯彻落实省、市工商局《2017年禁毒工作要点》的安排部署,结合我县工商工作实际,现就全县工商系统2017年禁毒工作安排如下:

  2017年,全县工商系统禁毒工作以省、市工商局《2017年工商系统禁毒工作要点》为指导,加强组织领导,落实工作责任,强化工作措施,努力形成责任明确、齐抓共管的工作格局,全面完成县工商局2017年禁毒工作计划确定的各项任务,为维护全县社会治安稳定,促进经济社会全面、和谐、可持续发展创造良好的社会环境。

  (一)深化易制毒化学品和精神品企业的监管。各工商所(分局)要严格落实《非药品类品和精神药品列管办法》,对各类易制毒化学品和精神麻醉品的监管,要会同公安、食药监等部门对易制毒化学品生产经营的企业进行全面普查,通过查阅企业登记资料、深入企业现场检查,摸清易制毒化学品生产经营的企业底数及有关情况。对查实参与贩毒、非法贩卖品、精神药品麻黄草复方制剂和易制毒化学品经营单位,依法吊销营业执照,涉嫌犯罪的移送公安机关。

  (二)深化重点企业整治工作。各工商所(分局)要按照“无毒县”创建的标准,做好排查,严查公共娱乐场所吸食合成毒品和易制毒化学品生产、经营、使用企业以及歌舞娱乐场所的主体资格,加强对易制毒化学品生产、经营企业以及运输、仓储和货运代理企业的登记审查工作,要依据有关法律法规严格审查有关前置审批文件。同时,在企业年度报告中加强对娱乐场所和易制毒化学品生产、经营企业的资质的审查,前置审批文件过期的要责令限期办理或变更经营范围,对拒不改正的依法吊销营业执照。对非法经营的企业要严厉查处,对无证照、超范围经营麻黄草的违法行为进行查处,对构成犯罪的移交司法机关处理。

  (三)深化部门联动执法协作。各工商所(分局)要认真贯彻执行《娱乐场所管理条例》,按属地管辖的原则,积极主动配合相关部门,开展在娱乐场所防范新型毒品和打击吸贩毒行动。要采取日常市场巡查与专项整治相结合的工作方法,上下联动,点面结合,加大对涉毒娱乐场所和宾馆、网吧、出租屋等其他涉毒场所的查处力度,严格落实对歌舞娱乐、桑拿按摩、足浴、美容美发、棋牌室、酒吧、音乐吧、茶艺馆、电子游戏机室等营业性公共娱乐场所的监管措施。对为吸贩兴奋剂等提供便利条件或从事买卖的违规经营、涉毒公共娱乐服务场所要坚决予以取缔,及时报告公安机关。

  (四)深化禁毒广告市场监管工作。各工商所(分局)要认真贯彻执行《禁毒法》、《广告法》的规定,把有关戒毒治疗药品、医疗器械、治疗方法等违法广告宣传纳入影响社会稳定的广告宣传行为进行监管,加强监管力度,依法严厉查处此类非法广告和违法广告宣传行为。

  (五)深化禁毒预防宣传教育工作。积极配合相关部门加强对个体工商户和私营企业业主及其从业人员禁毒宣传教育工作,指导个体劳动者协会和私营企业协会充分发挥自身职能作用,通过各种形式对他们开展禁毒教育,提高他们的自我防范意识,做到自己不参与吸毒,从而不贩卖毒品,加强对个体劳动者的禁毒防范教育。

  各单位要按照禁毒工作计划内容,严格落实各项禁毒任务,积极配合公安等相关部门,精心组织,扎实工作,狠抓落实。

  (一)落实责任制,强化组织措施。一是进一步落实禁毒工作领导责任制。各单位领导为禁毒工作的第一责任人,对毒品问题严重、群众反映强烈、限期不能消除危害的,第一责任人要承担主要责任。二是实行禁毒工作问题倒查制。对瞒报、虚夸毒品问题导致底数不清、情况不明,造成毒情蔓延要通过倒查的方式,追究相关人员的责任。三是积极参加禁毒工作各项会议和各项活动,确定专人负责禁毒工作,据实上毒工作的有关数据、资料,保证工作的正常运行。

  (二)履行工作职责,加大工作力度。一是要依据法律、法规和规章,严格审查娱乐等服务场所的主体资格,严把准入关,对不符合法定程序的,一律不予登记,坚决杜绝不合格的主体进入市场。二是配合有关部门对品、精神药品麻黄草复方制剂和易制毒化学品生产、经营、使用的情况深入开展毒情调查和登记工作,努力摸清情况,采取有效措施,大力整顿易制毒化学品管理秩序,严防易制毒化学品流入非法渠道。三是发挥工商部门支持服务就业的优势,认真做好对戒毒出所人员从事个体经营、到私营企业就业的引导、扶持、服务工作。

  (三)采取多种形式,扎实搞好宣传。一是充分发挥新闻媒体的舆论宣传作用。要充分利用新闻媒体、广泛宣传工商系统禁毒工作成果,对部分涉及毒品案件,通过典型案例曝光,现场查处实况录像等,震慑不法分子,打击违法违规行为。二是举办专题辅导讲座。各工商所(分局)要依据工作会、座谈会等,定期或不定期举办禁毒知识讲座,提高干部职工对毒品的预防和抵御能力。同时,要求干部职工管好家属、子女并教育亲朋远离毒品,积极同制、吸、贩毒行为做坚决斗争。三是发挥个(私)协作用,切实加强对个体工商户和私营企业主及从业人员的禁毒工作宣传教育。全县各个(私)协组织要定期组办以禁毒内容为主题的座谈会,使个体户和私营企业主受到教育,让他们深刻认识到毒品的危害,在思想上构筑禁毒“防火墙”。四是做好重点行业、场所的禁毒宣传。广泛宣传有关方针、政策及毒品的危害,使他们增强禁毒意识,自觉做到不贩毒、不吸毒、不为吸毒者提供场所,坚决杜绝毒品。要利用“6.3虎门销烟纪念日”、“6·26”国际禁毒宣传日等重要时期为契机,多形式、多渠道、全方位对中小学、宾馆、饭店、农家乐、歌舞厅、发廊等娱乐场所和高危人群开展禁毒宣传活动,全面开展全力推进毒品预防教育“6.27”工程,统筹谋划、细化任务、落实责任。

  (四)完善监管网络,全民共同禁毒。一是充分发挥“12 315”行政执法网络体系的作用,广泛收集各方信息,按规定做好有关制毒、贩毒、吸毒、藏毒举报线索的处置。二是充分发挥“一会两站作用。通过工作站将监管的职能延伸到乡村、社区,一旦发现乡村、社区有制毒、贩毒、吸毒、藏毒违法行为,立刻反馈到工商部门或公安部门,起到快速反应、联动监管的作用。同时,通过工作站将相关宣传资料发放给居民和村民,使宣传工作到社区、到乡村、到家庭、到个人。

  (一)提高思想认识,增强工作责任。各工商所(分局)要充分认识开展禁毒工作的重大意义,健全禁毒工作机制,认真组织开展禁毒工作,及时召开专题会议研究部署禁毒工作,从制度上完善有人管、有人抓的禁毒工作体系。要认真组织学习上级有关禁毒工作会议精神,学习毒品危害等方面的知识,做到工商干部职工对禁毒工作人人皆知,提高自身防范意识。

  (二)加强组织领导,确保目标实现。各工商所(分局)要进一步加强组织领导,严格落实《甘肃省禁毒工作领导责任考核办法》的规定。根据《县工商局2017年禁毒工作计划》和当地党委、政府的要求,制定全年禁毒工作方案,与重点企业、学校、单位、娱乐场所、社区签订责任书。由主要领导总负责,分管领导具体负责此项工作,做到各负其责,各司其职。要从讲政治的高度出发,把禁毒工作当作维护社会和谐稳定和市场经济秩序的一项重点工作常抓不懈。

  (三)加强调查研究,确保工作落实。各工商所(分局)要经常组织人员深入相关重点单位调查研究,根据新形势、新任务的要求,及时调整工作部署,确保禁毒工作的有效开展。今年,市局要对各地开展禁毒工作进行检查验收,县局将适时派督导检查组对各单位开展禁毒和重点整治工作进行检查和督导,以确保各项工作的落实。

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